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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2023年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知
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京建發(fā)〔2023〕40號(hào)

各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《2023年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位2023年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量管理工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

  特此通知。

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  2023年2月14日         

  

2023年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)

  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。市區(qū)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神,全面落實(shí)北京市委十三屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,不斷推動(dòng)首都建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

  一、工作目標(biāo)

  全市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)要按照市委市政府統(tǒng)一部署,旗幟鮮明講政治,以一往無前的奮斗姿態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,牢固樹立大質(zhì)量、大安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收和揚(yáng)塵治理工作;壓實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任,嚴(yán)守安全質(zhì)量底線,以安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng);更好發(fā)揮聯(lián)合驗(yàn)收優(yōu)勢(shì),用好評(píng)價(jià)機(jī)制,形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)北京經(jīng)驗(yàn);持續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督和消防驗(yàn)收融合一體化工作,推動(dòng)“五個(gè)工地”創(chuàng)建工作,督促參建單位落實(shí)土地招拍掛施工高質(zhì)量承諾;堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),實(shí)施“穿透式監(jiān)督”,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明監(jiān)督,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、監(jiān)督和執(zhí)法工作、建筑市場(chǎng)管理與工程監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全監(jiān)督對(duì)象反饋和“三不一體”機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化廉潔隊(duì)伍;不斷開創(chuàng)首都工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。

  二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷推升建筑工程監(jiān)督效能

  將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持黨支部建在施工現(xiàn)場(chǎng),充分發(fā)揮黨組織在施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全要求,推動(dòng)屬地責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)。

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)屬地責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)。積極貫徹市委市政府關(guān)于老舊小區(qū)綜合整治工作要求,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)更新改造工程質(zhì)量管理工作的通知》要求,持續(xù)加大全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程相關(guān)檢查力度,提升老舊小區(qū)改造過程安全質(zhì)量監(jiān)管水平。改造工程開工前,督促各參建單位向項(xiàng)目所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)報(bào)到,建立老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部,或與屬地街道黨組織成立聯(lián)合黨支部,進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任,促進(jìn)參建各方落實(shí)安全質(zhì)量主體責(zé)任,助力宜居城市建設(shè),不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  三、突出重點(diǎn)和覆蓋面,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)和制度建設(shè)

  發(fā)揮市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),持續(xù)研究安全質(zhì)量監(jiān)督各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)編制,不斷加強(qiáng)工程監(jiān)督制度體制建設(shè),規(guī)范自身管理行為。

 ?。ǘ?qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)市區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作聯(lián)動(dòng),加大安全質(zhì)量監(jiān)督和竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,推動(dòng)各項(xiàng)政策扎實(shí)落地,開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量聯(lián)合抽查和工程質(zhì)量專項(xiàng)聯(lián)合檢查工作,確保監(jiān)督檢查全覆蓋,著力提升建筑工程品質(zhì),不斷推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄈ┙∪?guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通工程監(jiān)督和揚(yáng)塵治理機(jī)制。研究制定《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理導(dǎo)則》,研究起草《北京市軌道交通建設(shè)工程高架施工安全質(zhì)量管理辦法》《北京市軌道交通建設(shè)工程防汛應(yīng)急預(yù)案編寫指南》,制定印發(fā)《北京市軌道交通工程典型地質(zhì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制指南》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電動(dòng)運(yùn)輸車使用安全管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)消防施工質(zhì)量管理工作的通知》《建筑工程消防施工驗(yàn)收規(guī)范》實(shí)施指南。

 ?。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研討,借鑒國內(nèi)外建筑工程質(zhì)量安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)符合我市實(shí)際情況的建筑工程質(zhì)量安全、消防驗(yàn)收類地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和“城市軌道交通工程及市域(郊)鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系”的研究和編制工作,探索研究《北京市軌道交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》。

 ?。ㄎ澹┩苿?dòng)監(jiān)督和執(zhí)法工作有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范公正文明監(jiān)督,按照有關(guān)規(guī)定開展工程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查和巡查工作,堅(jiān)持配備、使用執(zhí)法記錄儀開展監(jiān)督檢查,完善全程錄音、錄像制度,規(guī)范檢查行為。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處或及時(shí)向有關(guān)部門移送,確保執(zhí)法力度不降低、執(zhí)法效率不降低、監(jiān)督力度不降低。

  四、突出安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)工作的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”

  運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)工作機(jī)制,督促參建主體責(zé)任落實(shí),更加有效實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)基于“風(fēng)險(xiǎn)+”“信用+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的工程安全質(zhì)量治理體系建設(shè)。

 ?。┘訌?qiáng)安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)與監(jiān)督檢查的充分融合。進(jìn)一步夯實(shí)工程安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)工作,在日常檢查中督促指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目按時(shí)測(cè)評(píng)、真實(shí)測(cè)評(píng)、準(zhǔn)確測(cè)評(píng),推動(dòng)安全質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)差別化、精準(zhǔn)化監(jiān)管,構(gòu)建建立在安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢查督促下的安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管機(jī)制。

 ?。ㄆ撸┏掷m(xù)完善安全質(zhì)量測(cè)評(píng)納入市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。完善工程安全質(zhì)量測(cè)評(píng)和智慧工地創(chuàng)建評(píng)價(jià)工作機(jī)制,調(diào)整項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)周期,完善智慧工地創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提升項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和時(shí)效性,應(yīng)用于建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià),有效實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),形成全行業(yè)“遠(yuǎn)離底線、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。探索推進(jìn)軌道交通工程參建企業(yè)使用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。

 ?。ò耍┥钊胪七M(jìn)智慧工地創(chuàng)建工作。充分調(diào)研施工現(xiàn)場(chǎng)可推廣、可復(fù)制、有成效的智慧工地做法并納入智慧工地做法清單。進(jìn)一步完善智慧工地創(chuàng)建評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。適時(shí)組織安全質(zhì)量及智慧管理標(biāo)桿工地觀摩活動(dòng),充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。研究制定智慧工地做法填報(bào)抽查實(shí)施辦法,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)智慧工地做法抽查力度。

  五、充分發(fā)揮聯(lián)合驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn),形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)驗(yàn)收機(jī)制

  配合做好深化工程建設(shè)審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境,形成聯(lián)合驗(yàn)收北京經(jīng)驗(yàn),定期評(píng)價(jià)辦理工作,構(gòu)建“制度+平臺(tái)+風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)治理+企業(yè)評(píng)估+菜單服務(wù)+承諾擔(dān)責(zé)+信用管理+工作公示”的聯(lián)合驗(yàn)收體系,形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ň牛┏掷m(xù)深化工程建設(shè)審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境。按照統(tǒng)一部署,積極參與世界銀行利商環(huán)境試評(píng)價(jià),配合做好本市各區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工改第三方評(píng)估等各類迎評(píng)工作,聚焦市場(chǎng)主體辦事感受,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究?jī)?yōu)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收一次不通過二次申辦流程,制定裝飾裝修類項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化竣工聯(lián)合驗(yàn)收,研究?jī)?yōu)化審查決定出具驗(yàn)收意見流程,定期評(píng)價(jià)全市竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦理情況,持續(xù)完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦理平臺(tái),為市場(chǎng)主體創(chuàng)造更加便捷、高效的辦理環(huán)境。

  六、加快融合進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn)工程監(jiān)督與消防驗(yàn)收融合一體化相關(guān)工作

  加強(qiáng)施工過程消防質(zhì)量監(jiān)督管理,促進(jìn)工程安全質(zhì)量監(jiān)督和消防施工質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步融合,竣工驗(yàn)收監(jiān)督與消防驗(yàn)收工作一體化。

 ?。ㄊ├^續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督和消防驗(yàn)收融合一體化相關(guān)工作。消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定工作技術(shù)關(guān)口前移,加強(qiáng)消防施工質(zhì)量監(jiān)督管理,質(zhì)量監(jiān)督成果有效應(yīng)用到消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作中,使之成為消防驗(yàn)收評(píng)定參考依據(jù),在提高現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定工作效率的同時(shí),為質(zhì)量監(jiān)督與消防驗(yàn)收融合、實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收與消防驗(yàn)收一體化做好基礎(chǔ)性工作。

  七、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力提升建筑工程品質(zhì)

  堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強(qiáng)全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作,強(qiáng)化地方鐵路質(zhì)量監(jiān)督、“三類企業(yè)”日常監(jiān)督檢查,推進(jìn)“穿透式監(jiān)督”,督促參建單位落實(shí)土地招拍掛施工高質(zhì)量承諾和分戶驗(yàn)收相關(guān)要求,探索研究“一戶一電子檔案”。

 ?。ㄊ唬┘哟笕兄攸c(diǎn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。一是做好懷柔、園博園等重點(diǎn)區(qū)域住宅工程質(zhì)量監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題能力,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推動(dòng)全市住宅工程監(jiān)督工作,不斷提升住宅質(zhì)量品質(zhì)。二是嚴(yán)守底線,做好本市重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。結(jié)合副中心辦公區(qū)二期、三大建筑等工程施工進(jìn)度情況,組織開展專項(xiàng)檢查、竣工驗(yàn)收前的聯(lián)合檢查,督促各參建單位落實(shí)主體責(zé)任,為工程順利竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備,全力打造副中心精品工程。三是推動(dòng)納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門質(zhì)量監(jiān)督的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參建主體盡快完成工程竣工驗(yàn)收工作。督促相關(guān)參建單位加快辦理各類審批手續(xù),推進(jìn)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收。

 ?。ㄊ┏掷m(xù)加強(qiáng)軌道交通工程和地方鐵路監(jiān)督工作。持續(xù)強(qiáng)化軌道交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收和地方鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。開展軌道交通建設(shè)工程暗挖、明挖、大型起重機(jī)械、盾構(gòu)工程、防汛等專項(xiàng)監(jiān)督檢查;積極推動(dòng)工程安全質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控檢查深度融合;組織籌劃軌道交通工程安全質(zhì)量月系列活動(dòng),加強(qiáng)軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及考評(píng)工作;針對(duì)軌道交通工程施工風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)影響大的特點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,做好2023年通車線路驗(yàn)收監(jiān)督工作。做好新一期軌道交通工程(2024-2027)安全質(zhì)量狀態(tài)軌道監(jiān)控項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作,適時(shí)開展涉軌道交通工程對(duì)外交流、培訓(xùn)、咨詢和宣傳工作,針對(duì)重點(diǎn)問題、重大問題組織開展專題技術(shù)調(diào)研、論證和培訓(xùn)。

 ?。ㄊ┎粩嗌罨叭惼髽I(yè)”監(jiān)督檢查工作。貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào)),加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配合做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)核查工作;不斷深化全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法檢查、預(yù)拌混凝土企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法檢查、混凝土預(yù)制構(gòu)件廠專項(xiàng)檢查工作,科學(xué)安排“三類企業(yè)”監(jiān)督檢查計(jì)劃和檢查內(nèi)容;強(qiáng)化視頻影像追溯管理,組織開展對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)試驗(yàn)過程、預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)全過程和混凝土檢驗(yàn)、預(yù)制混凝土構(gòu)件關(guān)鍵工序的影像視頻資料監(jiān)督抽查工作;強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、重點(diǎn)檢測(cè)場(chǎng)所可視化管理;開展預(yù)拌混凝土企業(yè)原材料和試塊、混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量抽測(cè);組織開展檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證;開展2023年預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估工作,積極應(yīng)用評(píng)估成果,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、查處隱患的能力。

 ?。ㄊ模┰鷮?shí)開展安全質(zhì)量巡回抽查和專項(xiàng)檢查。組織開展全市保障性住房工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依職責(zé)開展房屋建筑工程電氣火災(zāi)綜合治理為主的安全質(zhì)量專項(xiàng)抽查以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防安全等安全專項(xiàng)抽查;結(jié)合住宅工程質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),開展以機(jī)電設(shè)備安裝工程、建筑節(jié)能為主的質(zhì)量專項(xiàng)抽查;貫徹落實(shí)《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》(京建發(fā)〔2020〕181號(hào))要求,加大對(duì)危大工程安全管理、安全隱患排查治理的抽查力度,組織開展深基坑工程、高大模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械等安全專項(xiàng)抽查,全力做好全國“兩會(huì)”、服貿(mào)會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障工和各項(xiàng)督查迎檢工作。針對(duì)本市需辦理安全生產(chǎn)許可證延期審查的企業(yè),抽取其在京、在施工程項(xiàng)目,嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)核查。

  八、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一

  不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作,強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力,推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的有機(jī)統(tǒng)一。

 ?。ㄊ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作。優(yōu)化施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控信息平臺(tái),開展監(jiān)控平臺(tái)智能化試點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控聘用人員的管理,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控作用,加大非現(xiàn)場(chǎng)巡查工作力度,完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的有機(jī)統(tǒng)一。

 ?。ㄊ┨剿鲹P(yáng)塵治理部門聯(lián)動(dòng)檢查。加強(qiáng)涉及揚(yáng)塵治理部門聯(lián)動(dòng),會(huì)同市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局和市城管執(zhí)法局開展市級(jí)層面“4+N”揚(yáng)塵聯(lián)合執(zhí)法檢查,實(shí)施聯(lián)合懲戒、精準(zhǔn)打擊。

  九、加大信息化建設(shè)力度,推進(jìn)監(jiān)督方式現(xiàn)代化

  大力推行安全質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè),積極推進(jìn)工程資料電子化,優(yōu)化施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控信息平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督方式現(xiàn)代化。

  (十七)全力推進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)督信息化工作。積極引導(dǎo)全市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行線上制作房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督資料,持續(xù)拓展全市監(jiān)督資料電子化覆蓋范圍;加強(qiáng)“三類企業(yè)”監(jiān)督檢查相關(guān)平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告電子化,逐步有序推進(jìn)“三類企業(yè)”監(jiān)督檔案電子化;優(yōu)化完善監(jiān)督平臺(tái)軌道模塊相關(guān)功能,逐步規(guī)范軌道交通工程監(jiān)督工作;完善施工安全監(jiān)督管理平臺(tái)業(yè)務(wù)功能,推動(dòng)安全監(jiān)督檢查電子簽名及監(jiān)督資料電子化應(yīng)用。

 ?。ㄊ耍┏掷m(xù)推進(jìn)工程資料電子化工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市房屋建筑工程中推進(jìn)工程資料電子化工作的指導(dǎo)意見》要求,通過多種形式、渠道宣貫資料電子化成果,持續(xù)研究工程資料電子化激勵(lì)措施,引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與,逐步實(shí)現(xiàn)全市房屋建筑工程資料電子化。

 ?。ㄊ牛┨剿魍七M(jìn)消防驗(yàn)收備案信息化建設(shè)。創(chuàng)建消防施工質(zhì)量監(jiān)督功能模塊、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定模塊的試用版,推進(jìn)相關(guān)資料在線編制、收集、整理、歸檔、移交工作,實(shí)現(xiàn)消防施工質(zhì)量監(jiān)督與消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作檔案全流程電子化。

  十、做好信訪和宣傳工作,促進(jìn)工程安全質(zhì)量工作提升

  持續(xù)做好工程質(zhì)量信訪投訴和答疑解惑,高效回應(yīng)企業(yè)、群眾關(guān)切,不斷提高安全質(zhì)量監(jiān)督宣傳工作水平,以宣傳工作不斷促進(jìn)日常工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作水平提升,實(shí)現(xiàn)工程安全質(zhì)量共享共治。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)和改進(jìn)“接訴即辦”工作,全面履行為民解難為黨分憂的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心、人民至上,在解決市民“住有所居”“宜居性”和“安全性”等“七有”“五性”需求上下足“繡花”功夫,切實(shí)提高“接訴即辦”工作的解決率和滿意率。落實(shí)信訪工作責(zé)任制,有效治理重復(fù)信訪,化解信訪積案。嚴(yán)格落實(shí)“簡(jiǎn)單咨詢一個(gè)工作日答復(fù)”制度,全面做好對(duì)外公開電話咨詢和答疑解惑工作。

 ?。ǘ唬┎粩嗵岣甙踩|(zhì)量監(jiān)督宣傳工作水平。通過政務(wù)信息、微博等形式,在委政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及委社會(huì)公開門戶網(wǎng)站上,加大對(duì)外新聞宣傳力度。結(jié)合新技術(shù)、新規(guī)范、新法規(guī)的推廣、解讀,重點(diǎn)對(duì)工程階段性驗(yàn)收、投入使用、榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、結(jié)構(gòu)長城杯等情況進(jìn)行宣傳,以宣傳工作推動(dòng)日常監(jiān)督工作提升。

  十一、建立“三不一體”機(jī)制,打造廉潔高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍

  建立健全監(jiān)督對(duì)象反饋機(jī)制,一體推進(jìn)監(jiān)督人員不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)提升監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì),著力打造廉潔高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)督隊(duì)伍。

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)廉潔高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)督隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神,著力提升工程監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)能力,圍繞首都建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)工作,開展工程安全質(zhì)量監(jiān)督論文、典型案例評(píng)選等,進(jìn)一步提高監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì),著力打造“政治過硬、依法行政、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效”的高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)督隊(duì)伍,為圓滿完成首都建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。


轉(zhuǎn)自:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

鏈接:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《2023年建設(shè)工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》的通知 (beijing.gov.cn)

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